Магистерская диссертация

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Категория:

Магистерская диссертация

Дисциплина:

Правовое регулирование управленческой деятельности в социальных и экономических системах

Город:

Беларусь, Минск

Учебное заведение:

АУпПРБ (Академия управления при Президенте Республики Беларусь), Институт управленческих кадров

Тег:

казначейство

Стоимость работы:

60 руб.

Оценка: 9
Объем страниц: 118
Год сдачи: 2022
Дата публикации: 07.06.2022

Фрагменты для ознакомления

Магистерская диссертация

на тему

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.. 3

АГУЛЬНАЯ ХАРАКТАРЫСТЫКА ПРАЦЫ.. 4

GENERAL DESCRIPTION OF WORK.. 5

ВВЕДЕНИЕ. 6

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА.. 9

1.1 Аналитический обзор литературы. 9

1.2 Становление и развитие казначейской системы исполнения бюджета Республики Беларусь. 10

1.3 Органы государственного казначейства в Республике Беларусь: организационная структура, задачи и функции. 25

1.4 Опыт казначейского исполнения бюджета в зарубежных странах. 35

ГЛАВА 2 ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА МИНСКА) 51

2.1 Порядок исполнения бюджета по доходам. 51

2.2 Порядок исполнения бюджета по расходам. 65

2.3 Контрольная деятельность органов казначейства. 73

ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА.. 83

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 101

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 105

ПРИЛОЖЕНИЕ. 116

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Магистерская диссертация: 118 страниц, 14 рисунков, 5 таблиц, 93 источника, 1 приложение.

 

БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ, РАСХОДЫ, ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА, КАЗНАЧЕЙСТВО, КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Актуальность работы обусловлена тем, что в настоящее время вопросы казначейского исполнения бюджета недостаточно исследованы в отечественной финансово-правовой науке. В свою очередь процесс развития и совершенствования казначейской системы исполнения бюджета в нашем государстве требует разработки теоретических вопросов, что необходимо для проведения анализа и выявления существующих недостатков в бюджетном законодательстве и, в этой связи, повышения качества уровня принимаемых уполномоченными субъектами нормативных правовых актов.

Объектом исследования является процесс исполнения бюджета Республики Беларусь.

Предмет исследования нормативные правовые акты, статьи отечественных и зарубежных ученых, правоприменительная практика по избранной теме.

Цель работы: выявить направления и пути совершенствования механизма казначейского исполнения бюджета.

В процессе написания магистерской диссертации исследованы понятия исполнения бюджета, сущность казначейства; изучены этапы становления казначейской системы исполнения бюджета в Республике Беларусь; рассмотрена организационная структура органов казначейства в Республике Беларусь, задачи и функции; исследован зарубежный опыт казначейского исполнения бюджета; проанализирован механизм казначейского исполнения бюджета по доходам и расходам в Республике Беларусь; выявлены пути и направления совершенствования механизма казначейского исполнения бюджета.

Социально-экономическая значимость работы заключается в разработке предложений по совершенствованию механизма исполнения бюджета через систему казначейства в Республике Беларусь. Полученные результаты могут быть использованы органами казначейства при разработке мер по совершенствованию исполнения бюджетов.

 

АГУЛЬНАЯ ХАРАКТАРЫСТЫКА ПРАЦЫ

Магістарская дысертацыя: 118 старонак, 14 малюнкаў, 5 табліц, 93 крыніцы, 1 дадатак.

 

БЮДЖЭТ, ПРЫБЫТКІ, РАСХОДЫ, ВЫКАНАННЕ БЮДЖЭТУ, КАЗНАЧЭЙСТВА, КАЗНАЧЭЙСКАЯ СІСТЭМА ВЫКАНАННЯ БЮДЖЭТУ, ОРГАНЫ ДЗЯРЖАЎНАГА КАЗНАЧЭЙСТВА, НАПРАМКІ ЎДАСКАНАЛЕННЯ

Актуальнасць работы абумоўлена тым, што ў цяперашні час пытанні казначэйскія ўзроўню бюджэту недастаткова даследаваны ў айчыннай фінансава-прававой навуцы. У сваёй чаргі працэсу распрацоўкі бюджэту ў нашай дзяржаве патрабуецца распрацоўка тэарэтычных пытанняў, неабходных для правядзення аналізу нармальных прававых актаў і, у гэтай сувязі, павышэння якасці.

Аб'ектам даследавання з'яўляецца працэс выканання бюджэту Рэспублікі Беларусь.

Прадмет даследавання – нарматыўныя прававыя акты, артыкулы айчынных і замежных навукоўцаў, правапрымяняльная практыка па абранай тэме.

Мэта працы: выявіць напрамкі і шляхі ўдасканалення механізму казначэйскія выканання бюджэту.

У працэсе напісання магістарскай дысертацыі даследаваныя тэорыі выканання, сутнасць казначэйства; вывучаны этапы станаўлення казначэйскай сістэмы выканання бюджэту ў Рэспубліцы Беларусь; разгледжана арганізацыйная структура органаў казначэйства ў Рэспубліцы Беларусь, задачы і функцыі; дасьледаваны замежны вопыт казначэйскія выканання бюджэту; аналітычна механізм казначэйскія выканання бюджэту па даходах і расходах у Рэспубліцы Беларусь; выяўленыя шляхі і напрамкі ўдасканалення механізму казначэйскія выканання бюджэту.

Сацыяльна-эканамічная значнасць работы заключаецца ў распрацоўцы прапаноў па ўдасканаленні механізмаў ажыццяўлення бюджэту праз сістэму казначэйства ў Рэспубліцы Беларусь. Атрыманыя вынікі могуць быць выкарыстаны органамі казначэйства пры распрацоўцы мер па ўдасканаленні выканання бюджэтаў.

 

GENERAL DESCRIPTION OF WORK

Master's thesis: 118 page, 14 Figure, 5 table's, 93 sources of, 1 enclosure.

 

BUDGET, REVENUE, EXPENDITURE, BUDGET EXECUTION, TREASURY, TREASURY SYSTEM OF BUDGET EXECUTION, STATE TREASURY, AREAS OF IMPROVEMENT

The urgency of the work is due to the fact that at present the issues of treasury budget execution are not sufficiently studied in the domestic financial and legal science. In turn, the process of development and improvement of the treasury system of budget execution in our country requires the development of theoretical issues, which is necessary for analyzing and identifying existing deficiencies in budget legislation and, in this connection, improving the quality of the regulatory legal acts adopted by authorized entities.

The object of the study is the process of budget execution of the Republic of Belarus.

The subject of the research is normative legal acts, articles of domestic and foreign scientists, law enforcement practice on a selected topic.

Objective: to identify the directions and ways to improve the mechanism of treasury budget execution.

In the process of writing the master's thesis, the concepts of budget execution, the essence of the treasury, were investigated; stages of formation of the treasury system of budget execution in the Republic of Belarus; the organizational structure of the treasury bodies in the Republic of Belarus, tasks and functions; foreign experience of treasury budget execution was studied; the mechanism of the treasury budget execution on incomes and expenditures in the Republic of Belarus is analyzed; the ways and directions of improving the mechanism of treasury budget execution are revealed.

The socio-economic significance of the work is to develop proposals for improving the mechanism for implementing the budget through the treasury system in the Republic of Belarus. The obtained results can be used by the treasury bodies when developing measures to improve the implementation of budgets.

 

ВВЕДЕНИЕ

Происходящие сегодня в Республике Беларусь сложные, многообразные процессы социально-экономического и политического характера зачастую приводят к реформированию и трансформации экономических отношений. В таких условиях для достижения определенных государством целей и поставленных задач следует обеспечить полное и своевременное получение доходов и целевое использование государственных средств, формируемых в бюджетах разных уровней.

Переход в экономике к рыночным отношениям создал предпосылки для реформирования существовавшей финансовой системы, и, в частности, ее важного и основного элемента — бюджетной системы.

Исполнение бюджета является важнейшей составляющей частью бюджетного процесса. На данном этапе осуществляется мобилизация и использование государственных финансовых ресурсов. При этом вероятность успешной реализации приоритетных направлений государственной бюджетной политики в целом зависит от эффективности использования средств бюджетов.

Достижение указанной цели возможно посредством постановки и решения следующих основных задач:

  • исследовать сущность казначейства и отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетов;
  • изучить этапы становления казначейской системы в Республике Беларусь;
  • рассмотреть организационную структуру органов казначейства в Республике Беларусь, раскрыть содержание задач, функций и показать их роль при исполнении бюджета;
  • исследовать зарубежный опыт казначейского исполнения бюджета и проанализировать возможность его применения в Беларуси;
  • проанализировать механизм казначейского исполнения доходной и расходной частей бюджета Республики Беларусь;
  • выявить недостатки в правовом регулировании казначейского исполнения бюджета и выработать пути и направления совершенствования механизма казначейского исполнения бюджета.

Объектом исследования является процесс исполнения бюджета Республики Беларусь.

Предмет исследованиянормативные правовые акты, статьи отечественных и зарубежных ученых, правоприменительная практика по избранной теме

Теоретической основой исследования являются работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-правоведов и финансистов в области бюджетного процесса и исполнения бюджета: учебные пособия, статьи в научных сборниках, периодической печати. 

Теоретические и практические аспекты казначейского исполнения бюджета отражены в научных трудах и исследованиях таких авторов, как Т.В.Сорокиной, В.Г.Дорофеева, Г.А.Воробья, И.С.Данилович, Л.М.Тетериной, а также зарубежных ученых — И.Г.Акперова и иных.

В процессе написания диссертации также использованы различные Интернет-источники, посвященные исследованию данной проблемы. Кроме того, при рассмотрении анализа исполнения бюджета использовались данные отчетов управления государственного казначейства Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по г. Минску, информация с официального сайта Министерства финансов Республики Беларусь. 

Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Республики Беларусь, действующее национальное законодательство: кодексы, законы, подзаконные акты, ведомственные инструкции и приказы, регулирующие порядок казначейского исполнения бюджета, а также законодательство отдельных зарубежных стран.

Методологическая основа. В процессе написания дипломной работы использовались как общенаучные, так и частнонаучные методы познания:

1) метод системного анализа. Данный метод использовался при написании теоретической главы;

2) метод сравнения. С помощью данного метода было выявлено различие между системами казначейства Республики Беларусь и зарубежных стран;

3) экономический, статистический, табличный, графический. Данные методы использованы при обработке данных за исследуемые периоды, при построении в диссертации таблиц, схем и диаграмм.

Структура работы обусловлена поставленными целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

 

Модели организации исполнения бюджета
Модели организации исполнения бюджета
Охват казначейскими технологиями государственных финансовых ресурсов
Охват казначейскими технологиями государственных финансовых ресурсов

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Сравнительная характеристика казначейских систем зарубежных стран

Страна

Организация, выполняющая казначейские функции

Руководство

 

Структура ЕКС

Основные функции

Примечания

Армения

Центральное казначейство и уполномоченный Правительством Республики Армения (уполномоченный орган)Главный казначей — заместитель Министра финансов Республики АрменияЕдиный казначейский счет (открывается и ведется в Центральном банке Республики Армения)

организация финансирования расходов;

ведение единого казначейского счета; 

организация процесса исполнения бюджета;

управление кредитами, займами; 

управление государственным долгом;

контроль за соответствием финансовых операций, осуществляемых государственными учреждениями, требованиям, регулирующим процесс исполнения бюджетов

Кроме единого казначейского счета предусмотрено также открытие и ведение в Центральном банке Республики Армения инвалютных казначейских счетов на имя Центрального казначейства

Казахстан

Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и территориальные органы (Департаменты казначейства по областям, городам Астана и Алматы, районные, городские, районные в городах управления казначейства)Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Республики Казахстан   

 

Сравнительная характеристика казначейских систем зарубежных стран
Сравнительная характеристика казначейских систем зарубежных стран. Продолжение приложения А
165